Подведомственные органы Правительства СССР

Электромонтаж Ремонт и отделка Укладка напольных покрытий, теплые полы Тепловодоснабжение

Подведомственные органы Правительства СССР

02.10.2021

Подведомственные органы правительства СССР — центральные органы государственного управления, находившиеся в непосредственном подчинении советского правительства в период с 1922 по 1991 годы.

Правительство СССР обладало конституционным правом создавать, реорганизовывать и упразднять учреждения, необходимые для осуществления функций, возложенных на правительство конституцией страны и другими законами, регулировавшими деятельность советского правительства. Эти учреждения в официальных документах именовались «подведомственными органами» советского правительства. В отличие от руководителей независимых центральных органов государственного управления — наркомов, министров и председателей государственных комитетов и агентств — руководители подведомственных правительству СССР органов находились в его прямом подчинении, и их назначение и освобождение от должности осуществлялось правительством без согласования с ЦИК/Верховным Советом СССР.

Виды ведомств при правительстве СССР и их назначение

В разные периоды деятельности правительства СССР, при нем действовали следующие учреждения:

  • агентства
  • бюро
  • инспекции
  • комиссии
  • комитеты
  • управления

Агентства

Бюро

С 1944 года при Совете Народных Комиссаров СССР функционировало бюро по управлению обширной сетью подведомственных органов советского правительства. На его основе в марте 1953 года был образован Президиум Совета министров СССР.

Инспекции

Комиссии

При Правительстве СССР действовали постоянные и временные комиссии. Задачи, функции и порядок деятельности комиссиий устанавливало правительство. Комиссию возглавлял, как правило, чиновник в ранге заместителя главы советского правительства, и решения комиссий являлись обязательными для исполнения всеми министерствами, ведомствами Союза ССР и союзных республик, организациями, предприятиями и учреждениями страны.

Временные комиссии создавались для подготовки предложений для рассмотрения на заседаниях союзного правительства, разработки проектов его решений и рассмотрения разногласий по проектам решений, а также для выполнения отдельных поручений правительства и его президиума.

Для руководства крупными межотраслевыми комплексами, при правительстве создавались постоянные комиссии, в состав которых входили министры, председатели государственных комитетов, руководители других ведомств, представители Комитета народного контроля СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, ученые. Постоянные комиссии осуществляли разработку единой научно-технической политики, координацию деятельности министерств и ведомств, входящих в тот или иной комплекс; контроль за выполнением ими решений и заданий Правительства СССР; предварительное рассмотрение подготавливаемых Госпланом СССР проектов годовых, перспективных планов развития комплекса и его отраслей; подготовку по заданиям правительства предложений по вопросам дальнейшего развития комплекса.

В системе государственного управления СССР, постоянные комиссии должны были решать проблему ведомственной разобщенности. Однако за редким исключением, эффективность работы комиссий в области межведомственного управления была низкой — по основным направлениям деятельности, комиссии фактически дублировали союзные органы государственного управления (министерства и госкомитеты), при этом не располагая ресурсами и собственными органами на местах, что не позволяло комиссиям оказывать существенное влияние на практическую реализацию своих решений и противостоять ведомственным интересам.

Комитеты

Комитеты при Правительстве СССР не следует путать с государственными комитетами. Последние являлись самостоятельными центральными органами государственной власти и их председатели, наравне с министрами, образовывали высший коллегиальный орган государственного управления Советского Союза, которым являлось Правительство СССР. В отличие от госкомитетов, комитеты при Правительстве СССР находились в непосредственном подчинении советского правительства, которое могло самостоятельно, без ведома Верховного Совета СССР, учреждать, реорганизовывать и ликвидировать комитеты, а также назначать и освобождать от должности их руководителей.

Советы

Совет по делам Русской православной церкви (1943—1965)

Управления

Право союзного правительства создавать подчиненные ему главные управления (сокращенно «главки») было закреплено в Конституции СССР. Назначение управлений при правительстве менялось в разные периоды истории СССР — от управления в области «хозяйственного, культурного и оборонного строительства» до руководства крупными межотраслевыми комплексами и группами однородных отраслей народного хозяйства страны. Статус управлений менялся в зависимости от возлагаемых на них функций. Вначале управления были отраслевыми, а в 1970-е годы стали появляться межотраслевые.

Алфавитный список ведомств при правительстве СССР

В этом разделе представлен список учреждений, подведомственных правительству СССР в разные годы его деятельности. Наименования учреждений в списке приведены в упрощенном виде, без указания официального наименования конкретного советского правительства, в подчинении которого находилось данное учреждение. В круглых скобках приведены официальная аббревиатура наименования учреждения, после запятой — годы его существования под данным наименованием.

Агентства

  • Телеграфное агентство Советского Союза (ТАСС, 1925—1992)

Бюро

  • Бюро для повседневного руководства подведомственными учреждениями и организациями (1944 — март 1953)
  • Бюро по машиностроению
  • Бюро по социальному развитию
  • Бюро по химико-лесному комплексу

Инспекции

  • Государственная инспекция по ценным бумагам

Комиссии

  • Административно-финансовая комиссия (1923—1926)
  • Государственная внешнеэкономическая комиссия
  • Государственная военно-промышленная комиссия (1991)
  • Государственная комиссия по перспективному планированию народного хозяйства (1955—1957)
  • Государственная комиссия по продовольствию и закупкам
  • Государственная комиссия по экономической реформе
  • Государственная плановая комиссия (1931—1948)
  • Государственная топливно-энергетическая комиссия (1991)
  • Государственная экономическая комиссия по текущему планированию народного хозяйства (1955—1957)
  • Комиссия по вопросам агропромышленного комплекса
  • Комиссия по военно-промышленным вопросам (1957—1991)
  • Комиссия зарплаты и цен (1948—1953)
  • Комиссия по вопросам развития Западно-Сибирского нефтегазового комплекса
  • Комиссия государственного контроля (1961—1962)
  • Комиссия обороны (?—1937)
  • Комиссия по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов
  • Комиссия по оперативным вопросам
  • Комиссия советского контроля (11 февраля 1934 — 6 сентября 1940 года; 1957—1961)
  • Комиссия содействия ученым (1931—1937)

Комитеты

  • Валютный комитет (1936—1937)
  • Всесоюзный комитет по делам высшей школы (21 мая 1936 — 10 апреля 1946)
  • Всесоюзный переселенческий комитет (1924—1930)
  • Всесоюзный комитет по радиофикации и радиовещанию (1933—1949)
  • Всесоюзный комитет по делам физкультуры и спорта
  • Гидрометеорологический комитет
  • Ирригационный комитет (17 августа 1926 — 6 мая 1927)
  • Главный концессионный комитет (1923—1937)
  • Комитет по делам архитектуры
  • Комитет государственной безопасности (КГБ, 1954—1978)
  • Комитет по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации (21 августа 1943 — 2 мая 1944)
  • Комитет по делам геологии
  • Комитет информации (1947—1949)
  • Комитет по культурным связям с зарубежными странами (4 марта 1957 — 24 ноября 1967)
  • Комитет по делам строительства
  • Комитет заготовок
  • Комитет по заготовкам сельскохозяйственных продуктов
  • Комитет по делам искусств (17 января 1936 — 15 марта 1953)
  • Комитет по делам кинематографии (29 января 1929 — 13 февраля 1930)
  • Комитет обороны (1937—1941)
  • Комитет партийно-государственного контроля (1962—1965)
  • Комитет промысловой кооперации и кустарной промышленности (1930—?)
  • Комитет разгрузки (25 декабря 1941 — 12 мая 1942)
  • Комитет по учету и распределению рабочей силы (30 июня 1941 — ? мая 1946)
  • Комитет по делам ветеранов и инвалидов
  • Комитет по информатизации
  • Комитет по делам молодежи
  • Комитет по делам семьи и женщин
  • Комитет по охране и реставрации памятников истории и культуры
  • Комитет содействия малым предприятиям и предпринимательству
  • Особый комитет (1945—1947)
  • Финансовый комитет (1922—1923)

Советы

  • Высший совет народного хозяйства СССР (ВСНХ СССР) (1963—65)
  • Государственный совет по экономической реформе (1991)
  • Совет Труда и Обороны (1923—37)
  • Совет по машиностроению
  • Совет по делам русской православной церкви (1943—65)
  • Совет по делам религиозных культов (1944—65)
  • Совет по делам религий (1965—91)
  • Совет по эвакуации
  • Экономический совет

Управления

Главные управления
  • Главное архивное управление (Главархив)
  • Главное управление по внешним экономическим связям (1955—1957)
  • Главное управление геодезии и картографии (ГУГК)
  • Главное управление государственных материальных резервов
  • Главное управление гражданского воздушного флота
  • Главное управление драгоценных металлов и алмазов
  • Главное управление кинофотопромышленности (1933—1936)
  • Главное управление лесоохраны и лесонасаждений (2 июля 1936 года — ?)
  • Главное управление по охране военных и государственных тайн в печати (Главлит, 1953—1963)
  • Главное управление по охране государственных тайн в печати (Главлит, 1966 - август 1990)
  • Главное управление по охране государственных тайн в печати и других средствах массовой информации (ГУОТ, август 1990 - январь 1991)
  • Главное управление по охране государственных тайн (январь - апрель 1991)
  • Главное управление Северного морского пути
  • Главное управление государственного таможенного контроля
  • Главное управление трудовых резервов
  • Главное управление по иностранному туризму
  • Первое главное управление
  • Второе главное управление
  • Третье главное управление


Управления
  • Объединенное Государственное Политическое Управление СССР (ОГПУ, 18 сентября 1923 — 10 июля 1934)
  • Управление Уполномоченного Совета Народных Комиссаров СССР по охране военных и государственных тайн в печати (1933—1946)
  • Управление Уполномоченного Совета Министров СССР по охране военных и государственных тайн в печати (1946—1953)
  • Центральное статистическое управление (ЦСУ, 1923—1926; 1948—1987)

Прочие органы

  • Академия народного хозяйства (1977—1991)
  • Всесоюзное объединение «Союзсельхозтехника» (1961 — 5 июля 1978)
  • Государственный банк СССР (1923—1991)
  • Телеграфное агентство Советского Союза (ТАСС, 1972—январь 1992)

Хронологический список ведомств при правительстве СССР

Совет Народных Комиссаров РСФСР (1922—1923)

Совет Народных Комиссаров РСФСР по поручению ЦИК СССР временно исполнял обязанности правительства СССР в период между образованием СССР и формированием Совета Народных Комиссаров СССР. В списке приведены ведомства Совета Народных Комиссаров РСФСР, действовавшие в период с 30 декабря 1922 года по 6 июля 1923 года.

Совет Народных Комиссаров СССР (1923—1946)

Комиссии
  • Административно-финансовая комиссия (1923—1926)
  • Государственная плановая комиссия (1931—1946)
  • Комиссия обороны (?—1937)
  • Комиссия советского контроля (11 февраля 1934 — 6 сентября 1940 года)
  • Комиссия содействия ученым (1931—1937)
Комитеты
  • Валютный комитет (1936—1937)
  • Всесоюзный комитет по делам высшей школы (21 мая 1936 — 10 апреля 1946)
  • Всесоюзный переселенческий комитет (1924—1930)
  • Всесоюзный комитет по радиофикации и радиовещанию (1933—1949)
  • Всесоюзный комитет по делам физкультуры и спорта
  • Гидрометеорологический комитет
  • Ирригационный комитет (17 августа 1926 — 6 мая 1927)
  • Главный концессионный комитет (1923—1937)
  • Комитет по делам архитектуры
  • Комитет по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации (21 августа 1943 — 2 мая 1944)
  • Комитет по делам геологии
  • Комитет по делам строительства
  • Комитет заготовок
  • Комитет по заготовкам сельскохозяйственных продуктов
  • Комитет по делам искусств (17 января 1936 — 15 марта 1953)
  • Комитет по делам кинематографии (29 января 1929 — 13 февраля 1930)
  • Комитет обороны (1937—1941)
  • Комитет промысловой кооперации и кустарной промышленности (1930—?)
  • Комитет разгрузки (25 декабря 1941 — 12 мая 1942)
  • Комитет по учету и распределению рабочей силы (30 июня 1941 — ? мая 1946)
  • Финансовый комитет (1922—1923)
Советы
  • Совет Труда и Обороны (1923—1937)
  • Совет по машиностроению
  • Совет по эвакуации
Управления
  • Объединенное Государственное Политическое Управление СССР (ОГПУ, 18 сентября 1923 — 10 июля 1934)
  • Первое главное управление
  • Центральное статистическое управление СССР (17 июля 1923 — 23 января 1930)

Совет Министров СССР (1946—1991)

Кабинет Министров СССР (1991)


Имя:*
E-Mail:
Комментарий: