Электромонтаж Ремонт и отделка Укладка напольных покрытий, теплые полы Тепловодоснабжение

Акт освидетельствования мест рубок (часть 1)


При договорной ответственности, которая наступает в результате нарушения Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ, основанием для подачи искового заявления в арбитражный суд является грамотно оформленный акт освидетельствования мест рубок.
Тем не менее, надо различать два юридически разных действия, которые допускаются Правилами отпуска древесины (далее - Правила отпуска) на корню:
• проведение государственного контроля за соблюдением лесопользователями требований Правил отпуска (п. 63 Правил);
• освидетельствование мест рубок и подсочки древостоев (п. 64 Правил).
Различие вышеуказанных процедур заключается в следующем.
Освидетельствование мест рубок производится только после окончания срока действия лесорубочного билета и акт освидетельствования мест рубок имеет гражданско-правовой характер, т.е. служит своего рода актом приема-сдачи работ. Поэтому и споры о взыскании неустойки на основании акта освидетельствования рассматриваются арбитражным судом в порядке искового производства как спор, вытекающий из гражданско-правовых отношений.
В то же время п. 63 Правил отпуска предусмотрено, что в случае нарушения требований Правил отпуска лесопользователям даются предписания по устранению этих нарушений и предъявляются требования об уплате неустойки, которые могут предъявляться в течение всего срока действия лесорубочного билета независимо от времени проведения проверки. В этом пункте речь идет о проверке лесопользователя в порядке проведения должностными лицами государственной лесной охраны государственного контроля за соблюдением Правил отпуска. Эта процедура носит сугубо административный характер, и в случае возникновения спора будет рассматриваться арбитражным судом как дело, возникающее из административно-правовых отношений путем подачи заявления об оспаривании решения государственного органа, а не искового заявления. Норма, указанная в п. 63 Правил отпуска должна применяться на сегодняшний день с учетом федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" от 8 августа 2001 г. № 134-Ф3. С момента введения в действие данного закона все нормативные правовые акты до приведения их в соответствии с этим законом применяются в части, не противоречащей ему. Ключевой статьей закона является ст. 7, которая регулирует порядок проведения мероприятий по контролю.

Имя:*
E-Mail:
Комментарий: