Воспроизводство лесов

В ст. 87 Лесного кодекса РФ (1997) определены цели воспроизводства лесов (своевременное восстановление лесов на лесонепокрытых землях, улучшение их породного состава, увеличение производительности, обеспечение рационального использования земель лесного фонда) и лесоразведения (создание лесов на нелесных землях, сокращение непродуктивных земель лесного фонда, создание защитных насаждений на землях, не входящих в лесной фонд).
Под воспроизводством лесов понимают процесс непрерывного производства продуктов леса (древесины, живицы, таннинов, пробки, орехов, ягод, грибов) и его свойств (защитных, рекреационных и др.). Основные способы воспроизводства лесов на землях, не покрытых лесной растительностью - естественное лесовозобновление и искусственное лесовосстановление.
Лесным кодексом РФ определено, что установление объемов работ по воспроизводству лесов, способов их проведения и определение воспроизводимых древесных пород осуществляется лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством в соответствии с лесоустроительными проектами с учетом изменений, произошедших в лесном фонде. Намечаемые в лесоустроительных проектах объемы лесовосстановительных работ предполагают непрерывное пополнение изымаемых при рубках главного пользования запасов древесины, выращивание высокопродуктивных лесонасаждений ценных пород, а также сохранение защитных, рекреационных и других полезных свойств леса.
Способ лесовосстановления определяется условиями произрастания (типов вырубок и типов леса) и технико-экономическими возможностями. При ориентировании на естественное возобновление леса для ускорения этого процесса и повышения качества будущего лесонасаждения проводят комплекс специальных лесоводственных мероприятий: сохранение жизнеспособного подроста и самосева при рубке лесонасаждений, оставление семенных деревьев и куртин, минерализацию почвенного покрова и другие мери. Площади вырубок и не покрытые лесной растительностью земли, на которых в установленные сроки невозможно обеспечить естественное возобновление хозяйственно-ценных пород, подлежат лесовосстановлению путем создания лесных культур.
Согласно ст.90 Лесного кодекса РФ лесопользователи обязаны проводить лесовосстановительные мероприятия на вырубках способами и за счет средств, которые указаны в договорах аренды участка лесного фонда, договоре концессии и лесорубочном билете, а также своевременно передавать лесхозу федерального органа управления лесным хозяйством участки лесного фонда, на которых созданы лесные культуры или восстановлены насаждения с испопьзованием естественного возобновления.
Лесное законодательство обязывает лесопользователей соблюдать требования к сохранению оптимальных условий для воспроизводства лесов. Эти требования должны учитываться при выборе лесозаготовительной техники и разработке ее новых образцов. Если проведение лесопользователем лесозаготовок отрицательно сказывается на условиях воспроизводства лесов, то лесхоз федерального органа управления лесным хозяйством может приостановить эти работы до устранения лесопользователем причин нарушения указанных требований. Со своей стороны лесхозы федерального органа управления лесным хозяйством обязаны принимать меры по эффективному воспроизводству лесов, а также оказывать лесопользователям помощь о выборе способов воспроизводства лесов, обеспечении посевным и посадочным материалом, оплачивать в установленном порядке выполненные ими лесовосстановительные мероприятия.
Лесной кодекс РФ определяет порядок финансирования работ по воспроизводству лесов. Установлено (ст. 108), что расходы на семеноводство, создание противозрозионных и пастбищезащитных лесонасаждений федерального значения финансируются за счет средств федерального бюджета. Расходы на воспроизводство лесов финансируются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.